清静生产 - 威廉希尔williamhill官方网站

总体要求

事情目的

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主要内容

1以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻国家、自治区清静事情安排，严酷执行2025年集团公司“两会”、清静事情会聚会要求，通过“强基固今年”重点使命落实，进一步夯实清静生基础，提升实质清静水平，加速推进清静治理系统和治理能力现代化，起劲推进高质量生长和高水平清静良性互动，为集团公司建设天下一流现代化能源服务企业提供坚实清静包管。

凭证集团公司清静生产治本攻坚三年行动总体安排，2025年为“强基固今年”，聚焦“夯实清静生产基础、提升实质清静水平”，围绕两个系统（包管系统、监视系统），推动清静责任落实；紧盯三个阶段（事前、事中、事后），健全清静管理机制；聚焦五大领域（人身、电网、装备、储能、网络），夯实清静生产基��；提高两个能力（应急、综治），强化清静包管水平，周全夯基础、强管理，实现统筹生长和清静的理念进一步强化，坚守清静红线的意识越发强烈，全员清静责任系统越发科学严密，管控清静危害、消除事故隐患的能力水平显着增强，清静文化建设进一步增强，应急处置惩罚能力和综合治理能力进一步提高，清静生产事故（事务）起数显着下降，实质清静水平显著提升。

增强组织向导

各部分、各单位要凭证《集团公司清静生产治本攻坚三年行动实验计划（2024-2026年）》及“四项机制”相关要求，一以贯之增强组织向导，凭证重点使命表(见附件1)逐项认真贯彻落实，确保各项使命稳步推进、取得实效。

严酷信息报送

各部分、各单位要扎实开展各项使命落实执行，并安排专人认真，一连梳理更新“两个清单”及重点使命完成情形，凭证公司三年行动事情机制相关要求，实时准确报送相关信息，集团公司将未必期对各单位事情开展情形举行督查督导

严肃审核问责

各部分、各单位要强化对本单位清静生产治本攻坚三年行动事情的审核问责，实时总结推广好履历、好做法和突出事情效果，解决保存问题，公司将对三年行动及实质清静建设事情突出的单位及小我私家举行表扬奖励，对事情开展不力的单位举行转达、约谈等，对造成严重效果的依法依规严肃问责。

(一)围绕两个系统，推动清静责任落实

深化清静包管系统继续作为。各部分、各单位要自动肩负和自觉推行清静主体责任，凭证“五落实、五到位”要求，依法合规健全清静责任系统、组织系统、制度系统，一直完善自我约束、一连刷新内生气制。各单位主要认真人要落实清静生产第一责任人职责，深入下层视察研究，亲自抓、亲自管，统筹推动清静生产各项事情。向导班子成员、各专业部分凭证“管营业必需管清静”要求，认真抓好营业规模内人身、电网、装备、网络、消防、 �；贰⒔煌ǖ确矫娴那寰补芾硎虑�，从各方面、各流程、各环节严酷落实清静管理要求，夯收清静基础，包管清静生产。各级向导班子成员要将推行清静生产和消防事情责任情形列入年度述职报告内容。全体干部职工要严酷落实清静责任清单，分层分级压实清静责任，坚决做到履职尽责。

强化清静监视系统作用施展。各级清静监视部分要增强监视履职尽责，充分验展监视、检查、指导、协调的综合清静羁系效能，义正辞严抓清静、促清静、保清静。对清静生产全历程责任、步伐落实执行情形举行监视检查，实时推动问题解决。增强清静监视系统自身建设，规范设置各级专兼职清静监视职员，提升监视职员营业手艺，优化监视方法，相关单位要在一季度完成清静总监配备，强化清静总监作用施展，协助主要认真人抓清静事情，研究剖析清静生产形势，协调解决清静生产重点难点问题，监视落实年度清静事情妄想及重点事情。增强注册清静工程师使用管理，优先将注册清静工程师设置在清静生产监视系统开展监视营业事情，逐步构建以注册清静工程师为主体的清静生产监视步队。

(二)紧盯三个阶段，健全清静管理机制

1.强化事前预防控制

坚持“以防为主”，抓实清静危害管控。一连完善清静危害分级管控事情机制。严酷落实“1+7”清静危害管控制度系统，凭证“三管三必需”原则，按期对本专业、本单位危害管理制度举行更新修编，抓好营业规模内清静危害辨识、评估、预警、管控、审核等全历程管理，推进清静危害管控规范化、标准化、常态化。建设清静危害提醒函机制，分层分级压紧压实清静危害管控责任。完善危害公示通告机制，对保存清静危害的岗位、场合，设置显着的危害公示标记，见告危害内容、危险水平、影响效果、事故预防及应急步伐等内容，确保职员明晰危害内容与提防步伐。推广应用公司《清静危害防控指导手册》，落实危害分级管控责任，增进职工熟练掌握危害辨识与管控的要领和手段，形成危害辨识、评估、预警、提防和管控的有用闭环管理。

坚持“立改、清零”，强化隐患排查治理。一连牢靠“隐患攻坚年”事情效果，常态化开展隐患排查治理，按期转达隐患排查治理情形，落实重大隐患向政府部分和本单位职代会“双报告”制度。各单位主要认真人每季度要对本单位重大事故隐患排查整治情形至少开展1次检查。理顺内部隐患管控和治理事情机制，完善隐患排查、评估、治理、销号全流程事情机制，建设隐患治理工程立项实验绿色通道，缩短隐患治理周期，确保立查立改、尽快整改、动态清零。各专业部分要建设本专业隐患清单，抓实专业领域隐患排查、评估认定、治理实验、检磨练收“四落实”，对本专业领域高危害作业、容易爆发事故隐患的要害岗位职员举行周全排查，严密提防种种事故爆发。

增强步队建设，推动清静素质提升。强化清静教育培训，完善“线上+线下”培训模式，依法合规做好向导干部、清静生产管理职员清静培训，周全推广向导干部、管理职员“上讲台”，扩大清静教育培训广度和频次，提升培训效果。深入开展班组安全建设和“清静生产月”运动，组织第二轮员工清静手艺培训品级认证事情。针对新入职员工、“三种人”、外来施事情业职员，分专业、分层级开展清静教育培训，提升现场作业职员清静手艺素质。一连开展清静生产驻点指导服务，总结梳理优异履历做法，建设健全清静生产驻点指导服务事情机制，逐步提高公司系统整体清静水平。配齐配强各级清静监视步队，增强清静监视步队业务培训提升。

进文化建设，营造优异清静气氛。贯彻落实《蒙电方略之清静文化建设纲要》，推进切合集团公司刷新生长战略的优异企业清静文化落地，全力打造各具特色的清静文化实践载体。树立清静典范，提倡清静文化、撒播清静理念，鼎力大举营造人人体贴安全、随处注重清静、上下共保清静的文化气氛，提升企业清静管理“软实力”。总结履历，形效果果，组织相关单位体例集团公司《班组清静文化建设指引》并加以推广。

用好事故案例，提升警示教育效果。实时网络整理行业内外典范事故案例，团结安委会、月度清静事情例会、清静日运动等形式，对事故案例举行剖析分享，常态化开展事故警示教育。组织开展事故警示“五个一运动”，即开展一次党委中心组集中学习、编发一本典范事故案例警示手册、开展一次事故震撼警示日运动、举行一次清静生产第一责任人果真授课运动、开展一次事故反思，以案为鉴、以案促改，闻一知十排查本单位、本专业、本班组、本岗位是否保存同类问题、是否保存危害苗头、是否保存薄弱环节，提出针对性提防步伐，确保警示教育取得实效。

2.强化事中管控监视

强化落实执行，严把现场清静步伐。不折不扣落实各项危害管控步伐，刚性执行安规、“两票”、现场作业“十不干”“三措一案”“十抓十防”，规范工用具管理和使用，严禁缺乏格工用具入场。严酷到岗到位履责，增强现场作业组织、指挥、协调、监护和检查，确保种种作业清静有序举行。针对有限空间、高处作业、近电作业等高危害现场，设定典范警示及区域解、闭锁条件，落实差别化监视管控步伐，杜绝无监护、无步伐进入高危害作业位置。

应用先进手艺，降低现场清静危害�Ｆ鹁⑼平罨右惶寤� 装置、智能牵张放线、TBM 等先进装备应用，推动“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。深化清静监控管理平台应用，加大现场布控球配备，逐步实现一样平常及以优势险作业现场视频收罗全笼罩。推进三级清静管控中心建设，深化清静监控管理系统应用，周全推行《标准化清静督查手册》。健整一样平常监视、专项羁系事情机制，团结“四不两直”“双随机”常态化清静监视检查，组织清静督查步队开展“互查、互学、互促”。使用清静危害减量服务，约请行业外部清静监视管理专家，开展外部督查和交流培训，提升监视检查质效。

严查违章行为，一连加大惩办力度。强化事前监视，对发明问题较多和反违章事情开展不力的单位举行提醒、转达、约谈。严酷执行《相关方清静管理步伐》，施展“黑名单、负面清单” 警示作用，严肃查处种种违章行为，对重大危害管控不到位、督盘问题整改不彻底、同类型违章重复爆发等纳入绩效审核，对严重违章行为比照清静事务举行惩办，杜绝事后发力。以“两会一运动”（即班前班后会和班组清静日运动）为抓手，围绕事故案例、典范违章、事故反措等内容，通过谈心反思、警示教育、学习考试等方法，增强违章职员教育培训，强化职工遵规守纪意识，严防习惯性违章。

3.强化事后治理评价

严肃事故(件)视察处置惩罚。严酷人身、电网、装备、信息系统清静事故（件）审核，坚持“四不放过”原则，以实事求是、尊重科学的原则开展事故视察处置惩罚。严肃即时报告清静生产事故 (件)，重办瞒报、谎报、迟报、漏报。按期开展清静事务缘故原由剖析，每季度对清静事务举行分类统计，剖析事故特点、爆发原因、袒露问题，提出提防对策和步伐。严酷执行《清静事故提防和整改步伐落真相形评估管理步伐》，强化事故事务整改评估。针对新型电力系统建设中泛起的新手艺、新装备、新业态，适时修编完善《清静生产事故视察管理步伐》。

严酷事故(件)审核赏罚。严酷执行公司《清静事情赏罚管理步伐》，落实专业管理部分与事故单位同责处置惩罚，严肃问责审核。强化清静生产责任书审核兑现，严酷执行“一票反对”。强化清静奖励正向激励，加大向一线倾斜力度，实验精准奖励，对发明重大隐患、阻止清静事故、现场无违章班组的整体和小我私家，实时给予奖励。

(三)聚焦五大领域，夯实清静生产基础

强化人身清静管控。严酷落实“五个管住”，强化施事情业项目论证、资金、采购、进度、工艺等方面源头清静管控，严酷落实作业妄想管理，坚决杜绝妄想外作业。严酷落实《增强外包清静管理若干步伐》（见附件3），严把准入关口，杜绝缺乏格步队、职员加入作业，推动外包职员与业主职员同质化管理。增强现场作业组织、指挥、协调、监护和检查，确保种种作业清静有序举行。健全完善“十抓十防”清静整治事情机制，紧盯下层基础基本功，未必期宣布“十抓十防”典范案例，以点带面推广应用。强化多经施工单位清静管控，蒙电控股公司组织开展所属出资企业清静能力提升行动，建设“严入、强训、常查”事情机制，切实提防人身伤亡事故。

强化电网清静管控。严酷落实国家能源局新版《电网清静风险管控步伐》，修编完善集团公司《电网运行清静危害管理步伐》并严酷执行。强化妄想阶段电网清静危害剖析，推动优化电力系统结构结构，增强源网荷储统筹协调，有序做好妄想衔接，有用控制并逐步化解电力系统结构性危害。周全排查电网薄弱环节，开展县域电网全停专项剖析梳理，优化调解运行方法，严防爆发旗县电网全停事务。完善电网防灾抗灾标准系统，完善调理模式、并网清静管理和手艺步伐，研究制订新能源高占比情形下爆发极端天气时的电力系统稳固步伐，提高电力系统故障自动防御能力。增强电网运行管理，严酷执行清静稳固运行控制计划和清静自动装置运行规程，动态开展稳控战略和控制限额核算，一连牢靠和完善电力系统清静防御“三道防地”，严肃调理纪律、严酷倒闸操作标准化执行程序。增强降雪、覆冰、大风等卑劣天气的转动跟踪，实时宣布电网运行危害预警，确保电网清静稳固运行。增强用户侧涉网危害管控，强化保电事情统筹，守牢大电网清静生命线和民生用电底线。

强化装备清静管控。强化配电网清静管理，增强都会供水、供暖等“生命线”供电设施运维包管。构建配电网智慧调控运行系统，包管电网运行清静和种种用户可靠供电。严酷落实《国家能源局避免电力生产事故的二十五项重点要求》《威廉希尔williamhill官方网站十八项电网重大反事故步伐》等步伐，强化排查治理，确保落实到位。严酷落实公司《要害输电通道清静管理规程》，强化要害输电通道特巡和危害隐患防治，推动纳入地方公共清静、防灾救灾和社会治安综合系统。一连深化装备主人制管理及生产精益化管理平台应用，强化重点要害装备运检管理，抓好全历程手艺监视。强化特种装备管理，增强航空器维护保养，确保使用清静。

强化储能清静管控。增强抽蓄工程建设清静管控，科学合理安排施工进度，增强机械装备维护保养，强化洞室开挖、斜井施工、高边坡施工、深基坑、大件吊装、火工品作业、有限空间作业等高危害作业清静管控，严酷做好有害气体监测，严控10人及以上高危害作业面，压减3人及以上高危害作业面，坚决杜绝群死群伤事故。增强抽蓄电站装备设施运维清静管理，按期对关键装备举行巡视检查，一连做好机组磨练事情。增强水库大坝清静管控，强化水工修建物和水位监测，做好水库科学调理和防汛应对，切实提防垮坝、漫坝、水淹厂房事故爆发。增强电化学储能电站清静管控，健全完善清静生产管理制度、操作规程和磨练规程，对不切合国家（行业）并网手艺标准要求的化学储能电站，杜绝“带病并网”。加速电化学储强人才作育，强化电化学储能电站专业手艺培训，提升应急消防处置惩罚能力。

强化网络清静管控。强化网络清静基础管理，健全网络清静预警、信息转达、网络清静剖析事情机制，完善网络清静管理制度和应急系统，按期梳理清静界线装备和战略，深入排查高危误差、高危端口、弱口令等网络清静隐患，周全监测内外网攻击行为，增强病毒管理和移动存储介质清静管理。增强网络清静宣布道育，增强网络清静人才作育，健全网络清静手艺学习、交流、共享机制，起劲加入国家、自治区网络清静竞赛磨炼手艺，提高网络清静职员专业能力。严酷落实国家能源局《电力监控系统安全防护划定》，凭证“清静分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”结构清静原则，强化清静免疫、态势感知、动态评估和备用应急步伐，构建完善电力监控系统清静防护系统，增强新型电力系统营业网络清静支持能力。

（四）提高两个能力，强化清静包管水平

提高应急处置惩罚能力。组织开展应急预案合规性督查检查，动态修编完善预案，严酷推行应急预案修订、宣布及备案程序，严禁超期未修编。响应国家级电力应急基地建设安排，起劲推进公司应急基地项目建设。强化跨地区合作，建设中部、东部、西部区域应急装备清册，增补设置“电源、通讯、照明”等应急装备物资，完善调配机制。练强应急步队，组织呼和浩特供电公司试点组建旗县公司级应急基干分队，继续推进应抢救援员取证事情，打造专业化应抢救援步队。健全应急管理机制，完善应急管理标准，增强气象信息、电网装备运行等异常情形监测，强化预防预警和资源核查，做好随时进入应急状态准备。深入开展天下 “防灾减灾日”“防灾减灾宣传周”等运动，强化防灾减灾救灾宣布道育，提升全员危害提防意识和自救互救手艺。强化应急指挥中心运维，深化抢修救援装备应用，提升要害领域抢险救灾效率。

提高综合治理能力。增强消防实体隐患排查整治，抓实消防设施维保检测，强化宣传和教育，完善疏散应急预案，各单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练。推进历史遗留项目消防正当手续取证，建设健全电化学储能电站消防清静管理制度系统。落实《无人值班变电站消防远程集中监控系统三年刷新妄想》，推动消防清静管理数字化转型。凭证建设使用年限分层、分阶段开展衡宇结构清静评估。对危房制订清静检查、监测制度，组织制定衡宇整改计划，明确责任单位、责任人，整改用度、整改时限。完善应急处置惩罚预案，组织应急处置惩罚培训和演练，储备救援物资和装备器材，坚决阻止衡宇坍塌事故的爆发。协调电力管理部分、公安机关、林草等部分建设联防联控事情机制，适时召开电力设施�；ち刍��？沟缌袷虑楸曜蓟锉杲ㄉ�，一连强化人防、物防、技防步伐。高效完成反恐提防重点目的达标使命，严酷落实治安反恐提防“五同步”要求，切实提升重点目的反恐提防能力。组织各单位将车辆清静管控平台接入应急指挥中心，实现与集团公司应急指挥中心互联互通。深入开展交通清静“四不两直”监视检查，增强交通清静危害预警，落实特殊天气交通清静防控步伐。认真开展矛盾纠纷排查，逐步完善内部防控系统，维护企业清静稳固。

内蒙古威廉希尔williamhill官方网站召开清静生产治本攻坚三年行动2...

作者：梁伟超

集团公司党委副书记、总司理张晓虎主持聚会并作事情安排。2月10日，内蒙古威廉希尔williamhill官方网站召开清静生产治本攻坚三年行动2025“强基固今年”安排会，贯彻落实国家、自治区关于清静生产治本攻坚三年行动事情要求，转达集团公司《清静生产治本攻坚三年行动2025“强基固今年”实验计划》（以下简称《实验计划》），安排安排下一阶...

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强基固本｜五个管住知几多？

作者：清静质量监察部

2月10日，内蒙古威廉希尔williamhill官方网站召开清静生产治本攻坚三年行动2025“强基固今年”安排会，明确了集团公司《清静生产治本攻坚三年行动2025“强基固今年”实验计划》，为更好贯彻落实好“强基固今年”重点使命，内蒙古威廉希尔williamhill官方网站从克日起将对计划主要使命中“五个管住”相关内容举行名词系列海报解读。

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